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台灣力拚數位轉型蛻變智慧創新國度 資服攜手醫療製造共擬三大領域建言

2019年資訊服務產業策略會議於8月20日盛大舉行,蔡英文總統(右起六)蒞臨現場與貴賓合照。邱大維攝

2019資訊服務產業策略會議圓滿落幕,今年主題聚焦《數位轉型.智慧共行》,蔡英文總統出席會議特別回應,政府將參考會議建言盤點資源,讓台灣在數位轉型過程成為智慧創新典範國度。中華民國資訊軟體協會理事長暨世界資訊科技暨服務業聯盟(WITSA)主席邱月香也表示,台灣資訊創新有目共睹,若能往數位化升級提供軟硬整合方案,台灣絕對能在國際競爭中展現優勢。

由行政院科技會報辦公室指導、中華民國資訊軟體協會主辦的資訊服務產業策略會議,2019年會議除了針對資訊服務產業如何協助產業轉型的探討之外,同時聚焦「智慧醫療照護」、「智慧製造」兩大領域。

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中華民國資訊軟體協會理事長暨世界資訊科技暨服務業聯盟(WITSA)主席邱月香呼籲,藉由跨業、跨界、跨國的整合,運用軟硬整合方案的示範鏈結台灣及世界,讓全球見證台灣資訊產業競爭力。邱大維攝

智榮基金會董事長施振榮致詞表示,應以多維曲線取代微笑曲線,藉由跨領域合作建構王道思維。邱大維攝

智榮基金會董事長施振榮於會議上提議,台灣應在硬體基礎逐漸發展高附加價值的軟體應用及服務。他呼籲政府搭建國際化的資通訊平台,輔導夢幻國家隊進軍國際,應培養軟體整合能力建構共創價值。透過跨產業的深度對談、剖析產業資源,更有效釐清產業發展現況。期望「產業給建議、政府帶頭行」之模式,促進政府擬訂數位轉型策略,有效實現數位國家願景。

五大構面盤點數位轉型策略 打造國家數位轉型機制及產業環境

面對全球針對數位轉型的投資,國家發展委員會主任委員陳美伶提到數位議題在全球已是重要政策。對此,資訊服務產業策略會議提出第一項建議為「成立直屬總統之數位國家轉型委員會」,以數位政府角度成立直屬總統的數位國家轉型委員會,強化公部門整體數位環境,讓各方面施政全面數位化。

第二項建議則聚焦「成立部會層級的專責資訊機關」。由於各產業隸屬不同行政機關管轄,面臨數位轉型議題時,往往缺乏足夠數位資源協助。對此,建議重新定位政府資訊單位角色,規劃中央和地方整體資訊力分工。尤其重大建設需強制要求,制定數位化指標及資訊預算、人力比率,定期審閱數位績效。

至於產業環境部分,本次會議統整兩大建議,其一是「建立良善軟體產業投資環境」、其二為「擴大金融監理沙盒條例適用範圍」。前者希望透過投資抵減以內需發展帶動外銷,培育台灣具潛力的新創資服企業,提供優惠稅率及各項法規協助,鼓勵產業發展數位轉型創新模式。至於金融監理沙盒,期望政府釋出更多公開資料,提供業者在沙盒試驗場打造創新技術,產生可行的驗證案例。

最後,資服產業要持續茁壯,資訊創新、大數據應用、甚至人工智慧演算等人才培育更顯重要,會議也建議中央政府盤點跨部會職訓及人才培訓資源,培育數位跨領域人才。參考國外經驗,建議台灣教育系統應將資訊教育向下扎根,強化整體資訊國力。

五大建言營造智慧醫療照顧生態系 槓桿台灣醫療優勢輸出整合方案

在擘劃智慧醫療照顧新未來議程當中,衛生福利部政務次長何啟功再次強調台灣的醫療技術在全球執牛耳地位,尤其專科制度完整、照護品質高等優勢之下,非常適合整合醫療照顧、資訊服務兩大產業。近年政府提出台灣醫衛新南向政策,在一國一中心概念之下,嘗試將台灣智慧醫療等醫衛整合方案輸出,也間接帶動台灣醫療與ICT業者的合作。

對此,資訊服務產業策略會議建議,形成智慧醫療與照護生態系為首要方向,以利強化國際連結輸出。針對相關作法整理五大方向,第一「打造照護產業雲平台」,目前台灣照護產業面臨資訊不對稱、資源不足等急迫問題,為解決供需缺口,可嘗試提供照護業者安全的產業平台,強化資訊化、數位化能力。甚至建立彈性派工及媒合功能平台,成為照顧者、受照顧者、家屬間訊息溝通、服務供給的平台。

第二「打造醫療與照護服務供給生態系」,針對偏鄉地區提供整合資訊系統,建立示範性場域,整合產業、社福、學術、政府資源,推動健康促進、疾病預防、醫療與照護服務。除了醫療照顧本身,第三項建言認為應「以數據為核心,建立跨業的醫療照護生態系」,制定照護設備資料串接標準,有利醫療、照顧單位之間的資料交換,才能有效促進跨業整合。

至於法規及政策方案,會議中也提及需「檢視現有法規,排除產業發展障礙」的建言。因應雲平台建置、跨業生態系的形塑,相關資料蒐集、儲存、使用等規範該從源頭的法規著手調整,才能排除產業在創新、發展過程不會受到阻礙。第五點則是「整合資源鏈結國際」,一國一中心政策底下,每一個南向國家期望培養至少1家產值新台幣2億元以上的專業整合解決方案業者。

邁向工業4.0數位轉型需求,四大建議為智慧製造注入新能量

台灣製造數位轉型議程當中,經濟部部長沈榮津提及,製造機械產業在邁向工業4.0的過程,不會是一步到位的做法,各項數位轉型階段需不斷嘗試。換言之,在一連串「微革命」過程中,製造業需攜手資服業合作。至於製造產業在數位化、智慧化歷程,政府可從哪些面向調整資源,以解決企業關鍵缺口?

資訊服務產業策略會議盤點出四項建議,包含解決方案平台、創新獎勵、扶植整合廠商、培養數位製造人才等方面,為台灣製造產業注入新能量。

首先是「建構數位解決方案平台」,建議擴大智慧機械辦公室現有輔導機制,進一步轉型為數位解決方案平台,為產業提供前端診斷、後端方案與人才對接等機制,有效掌握製造業在數位轉型的進度及方向。

第二是「政府提供設計創新獎勵機制」,因應製造產業數位化的產業服務鏈非常龐大,往往非單一部會可整合,更需跨部會合作。掌握各垂直製造領域數位化程度、協助各垂直製造領域展開並深化數位化、到發展數位化支援服務生態系的步驟,才能讓整體製造產業的創新更具競爭力。

第三點建議則聚焦「培植智慧製造專業系統整合服務商」以公司規模、服務實績、人力資源、整合服務技術能力為評估準則,進一步挑選產值1,000億元以上的產業,每一產業下分別培養至少2家產值5億元以上的系統整合服務商。最後的建議則鎖定培養製造業數位轉型人才,擴大提供數位技術課程及中小型企業訓練,每年至少培育3,000人次滿足企業轉型需求。

全天的策略會議討論,集結多位政院代表、產業先進、專家學者的建言,讓台灣在這波數位浪潮,國家具備「數位治理」思維,才能透過數位計畫,更貼近社會生活型態及帶動產業升級。期待政府掌握數位轉型方向,串接新形態服務產業鏈,建立跨產業的數位經濟生態系,台灣成功蛻變智慧創新國。

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