匯聚各方能量 助桃園航空城躍為智慧新創重鎮
- 陳毅斌/台北
政府現正大力推動「前瞻建設計畫」,意在打造未來30年國家發展所需基礎建設;其中「營造智慧國土的數位建設」計畫,可望帶動智慧化產業發展。為呼應前述重大建設方針,台灣智慧航空城產業聯盟(TIAA)與桃園市政府攜手合作,於日前舉辦「前瞻.創新x智慧航空城高峰論壇」,期盼協助政府落實發展台灣成為物聯網及新創產業之國家政策。
TIAA會長暨中華電信董事長鄭優表示,該聯盟成立4年以來,一向致力集結產官學研各界資源,積極扮演產業與政府之間的溝通平台,設立7個SIG(Special Interest Group),向政府提出智慧航空城政策之建言,更結合經濟部工業局「4G智慧寬頻應用城市補助計畫」成果,展現新型智慧城市典範;而在2015年,TIAA與桃園市政府廣邀公協會共襄盛舉,齊力協助政府落實「亞洲.矽谷」計畫,對於打造智慧城市展現旺盛決心。
鄭優指出,當前政府戮力推動前瞻計畫,TIAA與桃園市政府為順應這個政策方向,遂將2017年智慧航空城高峰論壇主軸設定在「前瞻 創新」,企盼透過各界共同努力,加速推動物聯網(IoT)新創產業之發展,早日落實數位國家與創新經濟的政策目標。
落實亞洲.矽谷,打造智慧城市
桃園市長鄭文燦強調,航空城計畫並非傳統都市計畫,而是以更透明、更民主的推動計畫及落實產業發展的思維,一方面促進機場運量的提升,二方面帶動產業投資,三方面將桃園發展為智慧城市。
鄭文燦認為,中華電信是台灣最大IoT業者,旗下研究院座落於桃園,加上許多ICT大廠亦以桃園為發展基地,使桃園擁有獨特利基,可憑藉電信、硬體製造、軟體研發三方匯流合作,成為實踐亞洲.矽谷的重要場域;順著這個脈絡,桃園市政府與中華電信達成合作共識,因應亞洲.矽谷計畫興建及營運「創新人才交流中心」,由雙方共組開發公司,催生桃園版軟體園區,爭取大廠、R&D創業團隊進駐,作為智慧城市、工業4.0、大數據等應用之發展基地。
在亞洲.矽谷計畫形成前,桃園即對於青創發展不遺餘力,成立全國首創的青年事務局、設置「青創指揮部」,對於輔導創客(Maker)邁向商業化展現可觀績效,接著打造安東、新明兩大青創中心,前者旨在扶持AR/VR/MR新創團隊,後者定位為機器人、人工智慧(AI)創新創業中心;此外尚有虎頭山物聯網創新基地、青埔創新研發中心、楊梅幼獅國際青年創業村等多個青創基地。
歸納桃園市政府與中華電信的合作案,有五大方向,除上述亞洲·矽谷創新人才交流中心外,還包括4G智慧寬頻應用城市計畫暨5G試驗計畫及市民卡合作案、幼獅智慧物流園區、IoT產業旗艦計畫,及中華電信擬將佔地20公頃的八德無線電台基地,活化轉型為電商育成中心及產專區。
力推DIGI+方案,營造智慧國家
行政院科技會報辦公室執行秘書蔡志宏表示,隨著國際數位經濟新浪潮席捲,使台灣面臨諸多挑戰,包括面臨效率經濟與創新經濟的雙叉路,ICT製造業輝煌成就造成產業結構傾斜、反成新數位經濟包袱,法規調適與產業生態調和的步伐緩慢零亂,平台服務強權殖民全球、台灣在平台經濟價值鏈的定位不明。為克服前述挑戰,政府決意推動「數位國家·創新經濟發展方案」(DIGI+),以順應電腦化、網路化、雲端化與智慧化發展趨勢,達成數位4.0願景,發展活躍網路社會、推進高值創新經濟並建構富裕數位國家。
蔡志宏指出,論及DIGI+發展架構,由底層而上,涵蓋3個關鍵基磐,分別是「建構有利數位創新之基礎環境」、「鞏固數位國家基磐配套措施」(包含營造友善法制環境、培育跨域數位人才、研發先進數位科技),及「打造優質數位國家創新生態」。迄至目前的推動成果,備受矚目的部分在於建構創新實證(監理沙盒)法源,並針對資通安全管理法、產業創新條例、金融科技創新實驗條例...等等主題積極推動法規調適。展望今後,DIGI+將依連結未來、連結在地、連結國際等三大既定方向,彈性因應國內外形勢變化, 有效鏈結各界資源。
試驗容錯,成就顛覆性創新成果
亞馬遜AWS(Amazon Web Services)香港暨台灣區解決方案架構經理Dean Samuels,從全球視野探討IoT產業創新趨勢與案例。他指出,當前無論在飯店、資料儲存、音樂、媒體或計程車等眾多領域,顛覆性創新案例屢見不鮮,意謂商業模式正在迅速改變,決勝關鍵在於如何加快創新節奏、將顛覆性商品推向市場。
眼見企業數位轉型需求迫切,AWS以公有雲、敏捷開發方法論及豐富的應用市集為基底,輔以從企業的顧客需求角度出發,協助企業透過現有服務基礎,進行快速的原型開發與迭代設計,孕育各種創新應用服務。譬如針對歐洲大型航空集團(IAG),AWS協助提供Hangar 51創新孵化器,集結大量新創團隊參與,在10週時間內,為IAG開發與測試具商業前景的創新業務或商品。
Dean Samuels提醒,各行各業都不容小覷數位顛覆浪潮。他援引IDC預測報告,指出由雲端、行動化、社群媒體、大數據組成的第3平台,將在2018年大舉發酵,翻轉各產業中至少3分之1的Top20領先者的營運布局。此外預估到2020年,全球前2000大企業當中至少50%比例,將大量採用數位科技強化其產品、服務與顧客體驗,他們所仗恃的創新能量,除了第3平台,還有由IoT、AI暨認知運算技術、新一代資安、3D列印、AR/VR、機器人所構築而成的六大創新加速器;這些企業勇於嘗試大量創新實驗,無懼於反覆試驗容錯的做法,值得台灣企業借鏡學習。
兼顧市民有感與產業升級,實踐智慧桃園
桃園市政府研究發展考核委員會主任委員詹賀舜認為,儘管各方對智慧城市的詮釋不盡相同,但其實不必拘泥個別定義,重點在於了解它、擁抱它並支持它;基於此信念,桃園以「樂活 x 便利x 宜居x 效率」為主軸,推展眾多智慧城市計畫,旨在打造智慧生活、提升便利性並增進政府效率。
他強調桃園係以「Smart Think」為起點,驅動數位市政、安全的城市、智慧生活、產業提升等計畫,一方面期望借助完備的基礎建設,提升治理效率,帶動政府轉型,二方面致力提升便利性、開創市民有感的服務,實現智慧生活,三方面著眼於青創、新創、在地產業的發展需求,提供扶植與升級的助力。
確立目標後,桃園展開二階段行動方案,在第一階段,積極盤點各局處資訊應用計畫,爭取中央補助,制定與民間企業協力合作計畫,再依智慧治理、智慧生活、智慧產業3大面向,擬定9策略、30分項計畫,共計130多項子計畫;進入第2階段,重新評估各項子計畫效益,聚焦解決市民問題與產業升級,接著訂定智慧城市標準、促進資訊交流機制化與透明化,最終將桃園成功經驗對外分享,並且移轉輸出。
詹賀舜說,不論「Me too」或「Only」,都並非桃園推動智慧城市的初衷,而亟欲實現「Share x Local Value」願景,期盼藉由智慧的思考、智慧的創新、智慧的生活空間,輔以長期的計畫,促使桃園蛻變為會思考的、永續的城市。
憑藉多項推動方案,扶持新創產業發展
本次高峰論壇的下午議程,區分為兩大主軸,主軸之一,由桃園市政府經濟發展局、青年事務局的首長發表演說,暢談IoT產業推動計畫及新創產業生態圈的規劃理念;主軸之二,由TIAA旗下的ICT基礎建設組、產業科技應用服務組、智慧空港應用服務組、法規標準組的代表,依序彙報2017年度成果。
率先登場演講的桃園市政府經濟發展局副局長陳文德,指IoT為漫無邊界的大題目,欲探討桃園因應這個題目的推動策略,須從在地既有產業結構與能量為出發點;若以IoT四大層面而論,經過盤點,較可能獲利的區塊有二,一是位居底部的感測物件層、網路通訊層,為台灣強項所在,但仍需持續開發新的產品與技術,另一是最頂端的應用服務層,高達逾八成的IoT商機都匯聚於此。
桃園之工業部門佔比高達80%,為六都之最,惟欲朝向IoT創新發展,有待強化服務業部門的實力。展望未來,桃園將以桃園區、中壢區、青埔、航空城為四大核心,匯聚產業能量,全力推動設備自動化、工廠智慧化及系統虛實化,藉此實現工業4.0生產線智慧化目標;除此之外,桃園也期望藉由青埔物聯網示範特區,及虎頭山IoT創新基地的啟用,推動IoT產業萌芽茁壯。
緊接著由桃園市政府青年事務局局長陳家濬登場,分享新創產業生態圈的規劃構想藍圖。他表示,該局以TYC(Taoyuan Youth Can)作為桃園創新創業品牌精神,積極從各方面協助青年實踐創新創業夢想,開展無限可能;而桃園為六都中最年輕都市,加上地區週邊多所著名大學,可提供豐沛多元的創意及活力人力資源,深具打造創新國際性供應鏈的優勢。
在2017年,青年事務局配合中央「亞洲·矽谷」計畫,積極推動IoT創新創業及建立創新創業生態圈,相關措施包括舉辦創新創業國際交流會、物聯網人才培育計畫、前進矽谷選拔競賽,及設置青年新創基地。未來將持續拓展青年人才發展生態圈,一方面協助青年培養職涯發展及創業軟實力,二方面則結合公私部門資源及桃園產業優勢,建置青年創業基地,並提供創業諮詢輔導及建立創業資源平台,促進桃園青年就創業與新興產業人力資本之提升。
至於TIAA年度成果報告,由桃園航空城公司副總經理謝懷慧、中華電信企業客戶分公司副總經理林昭陽、桃園國際機場公司副總經理李建國、資策會副執行長蕭博仁暨東吳大學法學院副教授林桓依序主講。
代表TIAA ICT基礎建設組的謝懷慧指出,論及航空城基礎建設,將以「綠色經濟」為依歸,舉凡智慧交通、智慧電網、智慧建築、智慧產業、智慧政府及智慧生產等攸關循環經濟、智慧城市的環節,皆是實施重點;為實踐此一宏大願景,桃園航空城公司已擬定共同管道、中水系統、綠色親水設施等相關規劃,並透過桃園市政府、中華電信的合作,佈建智慧街燈示範區,今後將以低污染、低耗能、低用水及高附加價值(3低1高)產業為優先引進標的。
代表產業科技應用服務組的林昭陽,細數本年度成果,包括孕育了南港火車站室內環境AR導航應用、智慧交通場域設計規劃與佈建,結合穿戴式裝置與個人健康紀錄之健康促進等創新服務實證,並提出物聯網應用共通平台暨智慧燈柱整合應用、我國現有支付制度於創新智慧照護服務、桃園捷運路網規劃專案等研究報告。
代表智慧空港應用服務組的李建國,闡述該組於2017年邀集國際專業人士舉辦盛大的桃園機場發展論壇,並邀請大猩猩科技及NEC台灣分公司共同研討智慧機場影像辨識議題;此外成功促使台北成為亞洲第5個預辦登機的城市,同時在CEIV冷鏈認證、跨境電商貨物中轉、建置智慧行李服務系統等方面,展現突破性成果。
最後代表法規標準組的蕭博仁表示,該組將以亞洲·矽谷、智慧城市為核心,從法律觀點盤點ICT標準、安規認證,冀望打造友善的法制配套環境,協助新創產業發展。同為法規標準組的林桓則強調,欲推動法律鬆綁,宜先將目標、方向定義清楚,據此分析現行立法是否符社會需求、過去管制是否仍有必要,及未來執行是否創造績效,從而透過PDCA管理循環,建立亞洲·矽谷方案創新法制架構,而在推動過程中,必須跳脫傳統法律人講求標準化、管制化的架構,能接受藉由監理沙盒、勇於嘗試錯誤,再根據創新實驗結果,作為法令調整的參考依據。