2019智慧城鄉論壇 打造共享、共創、共榮生態圈

智慧化是城鄉發展的趨勢，中華顧問工程司主辦的「2019智慧城鄉論壇」邀請國內各領域產業人士，從不同面向探討智慧城市與智慧運輸的發展。

智慧化是近年來各國政府治理國家、服務民眾的重要趨勢，透過智慧化，經濟與民生才能有效提升，而智慧運輸是智慧城市的基礎，智慧化除了可以解決民中的交通問題，讓交通更順暢、安全之外，整體基礎建設的升級需求，也會刺激台灣相關產業的發展，從而帶動新一波創新服務，延伸出龐大商機，中華顧問工程司於2019年3月5日舉辦的「2019智慧城鄉論壇-智慧運輸提昇城市競爭力」，就邀請了產、官、學、研等領域的專家齊聚一堂，針對智慧城鄉與智慧運輸，從不同面向發表精采演說與座談討論。

產官學攜手，擘劃智慧城市藍圖

中華顧問工程司董事長吳盟分在致詞時指出，今年是中華顧問工程司成立50周年，回顧50年來，中華顧問工程司為台灣留下了高速公路與各項重要交通基礎建設，而交通是國家發展的動脈，各類型智慧化應用，從第一哩路到最後一哩路都需要透過交通平臺的串連。近年來全球掀起智慧化浪潮，這場革命影響的不只是IT產業，更將讓現有的人類生活走進全新型態，在IoT、通訊與運輸應用的整合下，各縣市政府與不同環節的產業必須以共享、共創、共榮為核心概念，打造智慧城鄉，並掌握龐大商機。

受邀致詞的臺北市政府副市長彭振聲指出，臺北市的面積小、人口密集、人民素質佳等特色，讓臺北擁有發展智慧城市的絕佳條件。為落實智慧城市，柯市長在2016年上任後，進一步擴大臺北市政府的智慧城市組織，除了組成智慧城市委員會之外，也設立了智慧城市專案辦公室，用來發掘市民需求、並成為尋找解決方案的技術介接平臺。臺北市的智慧城市主軸是5+N，所謂的5是5項基礎建設，N則是指各種智慧新創，5+N的結合可創造出更便利、更具智慧的公共服務，而所有的政策目標都只有一個，就是解決市民問題，這也是臺北市政府努力的唯一方向。

延續彭振聲副市長的說法，臺北智慧城市專案辦公室主任李鎮宇在「臺北智慧城市生態鏈」演講中也指出，臺北市將以智慧城市的機制創新帶動公務部門的革新，持續需求審視與創新，讓城市的政策與服務更貼近民眾，臺北市政府智慧城市專案辦公室的成立宗旨是創建由內而外、由公而私的智慧化化城市系統。計畫共有3大目標，包括：1.改變既有的政府文化，先從市府內部的局處做起，讓智慧化從公部門擴散到民間。2.擴大外部參與，未來將納入500家以上的ICT領域的業者與學研單位，從不同領域著手參與臺北市智慧應用。3.公共建設與設施的創新，臺北現已有超過180個智慧城市Top down專案與160餘個Bottom up專案，以不同面向的貫徹、整合，讓智慧城市的應用發展更多元，彭振聲副市長所提到的5+N就是Top down專案的政策之一，鏈結市政主軸與民間的智慧創新，讓公私兩端可以共享、共創、共榮。

同行致遠，跨界合作掌握商機

政府的施政要讓人民有感，必須要問對問題才能找出正確答案，人民也才會有所感受，中華民國管理科學學會副祕書長賴宏誌在「幸福路上-智慧城市的美好生活」議題演講中指出，政府的所有施政推動、民間企業的所有智慧化應用，動機或許各有不同但目標一致，即是要讓人民有幸福感，而要達到幸福感，並非讓服務與效能最強大，而是最適化，適人、適事、適地，才能讓使用者有感，創新並非Re-Design，而是Re-Define，透過不斷的定義，終能問對問題，找到正確解答。他以台灣的交通為例，交通無非是人、車、路三大領域，而這三大領域目前又衍生出擠、塞、髒、險等四個問題，智慧化必須從這四個問題著手，例如先由監控攝影機偵測路況，再以AI的演算分析，以不同模式舒緩車流，效益就會浮現。先找到靶再射箭，問題才能解決，靶和箭對不起來，人民就會無感，創新缺乏場景，終究只是一場無聲的對白。

全球工業電腦龍頭研華科技近年來致力打造物聯網生態鏈，董事長劉克振以「工業物聯網平臺共享，智慧物聯產業共創」為題，點出共享、共創對智慧產業的重要性。他表示智慧化應用多元，幾乎包含了人類的所有生活範圍，物聯網是智慧化系統的骨幹架構，因此絕非單一廠商可從頭至尾的全包，共創是必然趨勢，研華科技的WISE-PaaS就是將之設計為各領域可共用的平臺，各垂直產業的系統整合者可應用此一平臺，打造出各產業的專用系統，目前WISE-PaaS已在全球上線，希望結合各界的創意與力量，逐步實現智慧化願景。研華科技專案經理葉韋賢也以物流運輸為例介紹WISE-PaaS，他指出物流業者要解決的問題無非是人、車、物，WISE-PaaS平臺提供了完整解決方案，系統業者可快速擷取所需數據，並讓數據快速連結雲端，透過後端的管控中心，精準掌握車隊資訊、駕駛行為與貨物流向，提升運送品質、強化競爭力。

無論是智慧城市或智慧運輸，通訊都是核心技術之一，遠傳電信在台灣通訊領域的腳步向來位於領先群，近期更以「大人物」為主軸，布局各類型智慧化應用，遠傳電信總經理井琪在「5G大人物」演講時先解釋，所謂的「大人物」意指智慧應用所必須的「大數據」、「人工智慧」與「物聯網」等三項技術，遠傳以5G技術串聯這些技術，提供民眾與企業更貼身、快速的系統，以解決目前生活所遭遇的問題，她指出現在智慧運輸的主要問題包括數據難以取得、企業數位轉型程度不足，台灣市場規模過小、智慧城市如何永續經營等，這些問題目前市場上都已有完整的解決方案，而5G的問世將可鏈結這些解決方案，遠傳電信透過「大人物」構建出共通平臺，整合不同領域的業者，打造最適於使用的智慧化系統。

座談會意見激盪，期待更好智慧生活

除了精采演說外，會中也由DIGITIMES總經理黃欽勇擔任主持人，邀請各領域專家，以「期待更好的智慧生活，從智慧運輸到智慧城市」為題，深入討論台灣在智慧化的發展走向。黃欽勇指出，智慧化翻轉了全球產業思維，現在商場的競爭模式已然改變。在這波智慧化商機中，台灣的地位非常特殊，台灣的ICT產業群聚，在許多領域都是全球之冠，另一方面台灣的基礎建設完善，場域封閉加上民眾使用經驗豐富，其智慧化環境在全球相當少見，他以ETC為例，台灣目前700多萬部車輛，使用率已接近100%，ETC系統可以免停車的一路貫穿南北，這種智慧化建置值得國人引以為傲。不過這些大型基礎建設必須結合中央機關、地方政府與民間企業，這之間必須克服許多挑戰，這就有賴於中華顧問工程司照類型法人將之整合。

對此中華顧問工程司吳盟分董事長則表示，智慧化應用趨勢涵蓋範圍非常廣，要掌握商機，團隊作戰是必要前提，他引用約翰藍儂的名言，一個人的夢想只是夢想，但如果是一群人的夢想，就可將之實現；現在無論是政府單位或民間企業，在智慧化方面多是各自行事，彼此之間並未串接，而若不在同一願景下前進，方向有可能發散、彼此之間的資源不能共用，也無法產生附加價值，這就是為何目前台灣已有許多智慧應用，但民眾仍然無感的原因。不同團隊包括中央機關、地方政府與企業應該要跨界跨域整合，才能創造出新的典範應用，而這些典範應用除了落實在台灣社會外，也可對外輸出，擴大台灣產業的競爭力。

中華智慧運輸協會張永昌理事長也贊成吳盟分的意見，他也認為各界必須緊密合作，才能打造出有感的智慧應用，尤其是近年來大家都在談創新，創新必須要與民眾需求結合，例如智慧運輸，在系統發想與設計階段，就必須考量現在的痛點為何？近年來智慧運輸與智慧交通的議題在台灣相當熱門，熱烈討論將可為找出新方向，對國家與產業發展來說都是件好事。而要讓發展更順遂，他認為國家與產業都應該善用基礎建設，例如人人都有的身分證就可轉換為智慧卡，貫穿台灣各縣市的高速公路，更可以附加各種應用，如此一來，台灣的智慧化應用就可遍地開花，讓政府與企業雙贏。

除了善用基礎建設之外，交通部科技顧問室王穆衡主任則延續吳盟分董事長的不同單位各行其是議題，他指出台灣從國小開始就是菁英教育，希望每個人長大都是專家，然而專家在追求更新、更好的知識的同時，也常會出現專業傲慢，無法聽進其他領域專業人士的意見，而在智慧化時代，團隊合作是必須，各持己見的專業傲慢將無法形成產業生態圈。目前全球的熱門議題與趨勢，台灣都緊緊跟上並未落後，但為何成效仍然不彰？成果未如預期？各機關單位的整合不佳是是問題所在，另外他也建議台灣在制定政策時，可以盡量大膽，相信民眾的智慧，以開放的態度，讓智慧化建置更貼近民眾需求。

法人引領產業，提升台灣競爭力

除了政府政策的制定應更大膽貼近民眾外，研華科技劉克振董事長認為政府所投資設立的法人也需要擔負起更大的責任，他指出智慧化剛起步，企業的數位轉型正開始啟動數位轉型，而垂直領域的種類眾多，這時需要法人大力投入扶植。他指出當年台積電也是由工研院大力協助才得以成立，現在回頭看投資報酬率已難以估算，而現在物聯網正處於發展初期，市場成熟度仍不高，再加上新創業者的力量有限，內外環境均不利於年輕企業，因此國內的法人應發揮當年精神，帶著台灣產業往前走，至於在發展中各城市的角色扮演，他則認為城市不必承擔發展責任，台灣傳統產業的技術實力都相當雄厚，城市只需提供場域，就可引導出各種應用，智慧化自然會逐步發生。

對此臺北市政府資訊局呂新科局長與劉克振的看法一致，目前臺北市也是朝此方向走，他表示政府在智慧城市的作為不該是每一案件都以專案方式執行，而是應建立一個妥善機制讓民間企業的能力可以匯集，政府只要負責機制的建立與宣導即可。他進一步指出，台灣社會藏富於民，無論是資源或數能力，民間的能量都相當巨大，臺北市政府近年來致力推動概念驗證實驗(Proof of Concept；PoC)機制，就是透過妥善機制讓台灣的產業生態圈可以形成，在生態圈中，產業與政府可以互聯、協作動線可以更順暢、智慧化應用也可以有機演化，從而打造出政府與產業雙贏的智慧城市。

在智慧城市與智慧運輸中5G是關鍵技術，遠傳電信井琪總經理指出，遠傳電信的各種建置與應用開發不僅是台灣的領先者之一，在國際上也不遑多讓。當然5G的布局，遠傳也早已展開，不過井琪直言，5G是全新的技術，目前談到的商業機制都未經實證，殺手級應用尚未出現，因此需求也仍未產生。既然如此，遠傳作為商業機構，為何在不見利益的狀況下仍願投入？她指出除了營利，協助發展國家經濟也是電信業的職責，5G是智慧化的關鍵，影響所及不僅是電信業，更將涵蓋絕大多數的產業種類，因此遠傳在此看的是大面向而非單點企業，但她也希望國家機關的政策能更完善，讓台灣的公私兩端可在同一願景下，往智慧化邁進。

這次論壇匯集台灣產業各方人士，臺上臺下彼此之間意見交流頻繁，吳盟分董事長指出，成功典範向來建立不易，徬徨與困難都是企業創業過程中的必然，他也期待在這次的變革中，法人能大力投力，先將產業帶上來，落實共享、共創、共榮的智慧化願景。