美國AI晶片新管制醞釀中　防止「第三地走私」為首要目標

美國AI晶片新管制醞釀中，防止第三地走私為主要目標。李建樑攝

近期傳出，美國白宮內部正在研擬一項全新的AI晶片管制法規。

該法規將要求NVIDIA、超微（AMD）等業者對於AI晶片的出口，無論是出口到哪個國家，都必須通過白宮的批准，具體的審查強度，將因出口規模而定。

如果出口規模不大，審查就會比較容易通過，但如果是大規模的出口，白宮就會介入並進行嚴格管控。外界評估，這是美國為了確保自身對於全球AI算力的分配與去向，能夠有更準確的掌握程度，以及更大的干預力度。

晶片業界人士直言，其實這就是現有對40幾個「非盟友國家」AI晶片出口限制的放大版，除了確保對於各國AI算力的掌握之外，也是為了進一步打擊猖獗的算力走私，以及離岸建置算力等等繞路的做法。

更甚之，當美國有權力可以決定最高等級AI晶片在各國的分配，那這就會變成美國政府在進行各種貿易與政治談判上的巨大籌碼。

熟悉半導體供應鏈業者坦言，其實這樣超大規模的管制，在核心目標與做法上，和先前川普政府大力批評且撤銷的，拜登政府所曾提出的AI晶片管制法案，可以說是殊途同歸。

到最後，白宮還是得啟動這種範圍更大更全面性的AI晶片出口審查，這對於每個打算發展本土AI資料中心的國家來說，肯定都會有些壓力。

畢竟，能不能算是川普認定的「盟友國家」，標準可能隨時會有變化，而即便被視為盟友國家，每一筆AI晶片的進口都要經過白宮同意，也是一個巨大的不確定性。

至於這樣的做法，能否真正打擊到AI算力「第三地走私」的情況？

晶片業界人士認為，還是要看相關法規的細節制定，以及最終的執行情況而定，比方說被當作走私關鍵節點的東南亞地區，美國能不能透過法規條件，來要求這些政府單位，嚴格控管AI晶片的去向與使用情況，有沒有機制來核實這些政府回報的情況是真實並且無扭曲的，都會影響到政策的最終成效。

而對於兩家AI運算晶片業者來說，這樣進一步的管制，自然不會是什麼正面的消息，畢竟這意味著，海外客戶的訂單都可能因為白宮的審查及其他談判考量而出現變數。

IC設計業者表示，若預設法規能夠嚴格執行且涵蓋範圍足夠嚴謹，基本上全世界各地的AI算力部署規模，以及AI應用的發展情況，都由美國一個人說了算。

畢竟現在市場上，幾乎沒有能夠直接取代NVIDIA或超微等美系大廠算力的競爭者，在AI這種高速演進的產業裡，AI廠商其實沒有那麼多時間等待非美系的運算晶片追上這些領先業者，最終可能都得屈服，但實際情況，還是得等白宮真正推出法令之後，才會較為明朗。

責任編輯：何致中