行動雲端應用幫助城市安全管理

M-Police整體架構圖。內政部警政署

為了打造安全、安心的城市，警政治理是首要基本條件，內政部警政署特別於2012至2016年期間推動「警政雲端運算發展計畫」案，布建警政雲端運算系統基礎平台，並開發「M-Police警用行動電腦」系統，設計主軸是跨機關多面性整合全國6機關、31項資料庫之人、車、物、案、時間、地點、照片、影像等巨量資料，導入資通訊(ICT)服務，將「智慧化」、「行動化」與「雲端化」資訊科技運用雲端運算虛擬化技術，使警政資訊運算資源，能以最有效率、最易管理之方式，提供員警科技偵查犯罪效能及推動警政資訊現代化工作。

行動電腦幫助城市治安

M-Police系統可提供17項資訊勤務應用服務，包含M-Police整合查詢、現場影音傳送系統、即時相片比對系統、即時車牌辨識系統、家戶訪查系統、勤務即時通、警察法規查詢、警察常用作業程序(SOP)查詢等，並可串聯整合雲端勤務派遣系統、涉案車輛軌跡查詢系統及警政服務App等警政應用系統，快速掌握治安狀況並協助失智、失蹤民眾返家團圓及主動發現可疑車輛。

目前警政署購置的M-Police警用行動電腦約14,430支，提供全台22縣市各警察機關(含澎湖縣、金門縣、連江縣)及專業警察機關運用，平均每4名員警使用1台M-Police警用行動電腦，迄今查詢筆數約為7億9千多萬筆。

M-Police系統上線後，由於系統採用市場上已經相當普及的智慧型手機，不但輕巧便利，易學易用易維修，有效減輕員警值勤負擔。如在協尋失蹤人口方面，當警察發現迷路的失智老人時，只能不厭其煩，重複地詢問個人資料，再將姓名等資料輸入到電腦查詢比對，如果一無所獲，就只能聯繫附近的鄰里長，或進一步聯繫社工協助，一連串的過程，平均要花上約4小時，且時常效果不彰。

但透過M-Police系統的人臉辨識功能，只要對著當事人拍一張相片，僅須30秒即可清查過濾失蹤人口，顯示出當事人的姓名、聯絡電話與住址，快速協助失智長者迷途安返，結合警政服務App「110報案定位功能」，更可提升勤務派遣效率，民眾見警率更即時。

警政署指出，M-Police系統還包含人臉辨識、車牌辨識、影像傳送等多元化功能，也因為這套系統，查獲逃犯的比例逐年上升至72%、查獲失竊車輛的比例逐年上升至77%，有效打擊犯罪。

自2013年開始，警政署為了能夠有效追捕在全台逃亡的通緝犯，就已開始整合全臺19個縣市，超過7萬支監視器的影像資料，警察只要找到嫌犯照片，不再受到轄區限制，就能跨區調閱監視器影像，沿路追查嫌犯的行蹤，再用辨識技術，辨別影像中人的性別或活動情況資料，也可以辨識車牌，搜尋正在通緝的車輛。

M-Police系統不僅已被行政院選為行動應用成功標竿案例，並獲得「2016年資訊月百大創新產品獎-公共服務類獎」外，更躍登世界舞台，迄今計有巴拿馬共和國代表參訪、受邀至杜拜參加第10屆國際警察實務研討會發表實例、出席英國內政部相關會議，並受邀參加2016年澳洲墨爾本第23屆智慧型運輸系統世界大會(ITS World Congress)，有效提升國際聲望。

值得一提的是，經2016年8月17日中正大學調查，警察維護治安滿意度為歷年最高，達73.7%，更能大幅提升警察勤務效率及員警工作士氣。

資訊整合是城市治安管理關鍵

如何建立一個可以有效整合資訊的管理系統，減少事件和事故的發生，改善社會治安，並讓包括員警在內的公家機關之間快速地協調合作，以提升城市安全管理的做法，已是智慧城市治安管理的重要建設。

如距離阿根廷首都布宜諾斯艾利斯約32公里的蒂格雷市(TIGRE)，是個非常重視觀光的城市，週末的參觀人數與平日相比高達3倍，如何改善城市內與高交通流量和高犯罪率問題相關的基礎設施，讓全體市民與來自世界各地的遊客感到安全、安心，也就成為一個必要且亟待解決的議題。

蒂格雷市為了建構其城市監控系統，在火車站和港口等主要地點安裝了約1000個攝影機，採用高速、高精準度的人臉辨識技術，將所錄製的大量即時影像資料，與龐大的照片資料庫進行即時交叉比對，進而協助檢察機關、司法機關、公共福利組織能搜尋失蹤者，或進行相關監控。

據系統開發商NEC表示，這套系統還有多項獨家技術，包括：降低騎士搶劫犯罪率的「機車雙載檢測技術」、保障騎士安全的「未戴安全帽騎士檢測技術」、用於發現可疑行為(可疑車輛)的「行為檢測技術」、能夠鎖定可疑車輛或被盜車輛的「車牌辨識技術」，同時導入能夠標示出過去犯罪發生地區的「治安地圖」等先進機能，這些最先進的技術都已整合於市內監控系統，為城市提供更有保障的安全對策。

所有市內監控系統的資訊，都會被收集並整合在蒂格雷市的一個專門的行動和危機控制中心裡。讓檢察機關、司法機構和其他公共福利組織能即時收到事件通知，進而快速地協調因應，憑藉著各種先進功能，諸如物聯網的運用，產生重大成果，如蒂格雷市的汽車失竊率已降低約40%。

手機App幫助城市治安管理

要有效提升城市治安，市民協助也是不可疏忽的一環。由於行動裝置的普及，配合雲端服務便利性，將市民納入治安管理已非難事。警政署為貼近社會治安需求，擴大預防犯罪宣導與便民服務效益，特別開發出「警政服務App」，藉由創新的警政服務，提供即時救援。

據警政署表示，「警政服務App」下載人數已超過50萬人，日前更與華碩進行產官學合作，未來華碩手機都會預載該套APP，讓民眾與警察更能緊密連結一起，生活更安全。

警政服務App內建的「守護安全」功能，可以讓民眾可以在手機上即時回報所在位置，包括記錄搭車或活動資訊，假如遇到危險或意外時，也可以立即啟動110視訊報案功能，將報案定位點資訊與現場影像傳送至110受理席螢幕，民眾也可與受理員警視訊對談，讓員警能更精準掌握報案人所在位置與現場狀況，並就近派遣警力前往處理，提供民眾最即時的救援。

除了視訊報案功能外，警政服務App還可搭配電話報案、警廣電台、即時路況、違規拖吊查詢、入山申請、失竊車輛查詢等即時警政服務，為民眾帶來無微不至的安心防護網。

警政署還特別與華碩電腦共同推出「智慧居家安全聯防計畫」，讓華碩研發的「Zenbo」機器人內建警政服務APP中的「視訊報案」功能，透過機器人進行視訊報案。

警政署資訊室主任蘇清偉表示，守護民眾安全是警察的重要工作，警政服務App即是以「提供民眾全方位的守護」為理念而建置，希望透過這次政府與企業的跨域合作，逐步擴大安全生活網絡，未來也期待更多開發者共同加入，透過科技與網路，讓民眾與警察更緊密的聯結在一起。