智慧城市需求殷切 資通訊技術商機無窮

為了城市能夠持續維持成長，城市必須變得更加智慧，對於ICT的依賴度也勢必加深。

智慧城市目前已成為全球許多城市的重要建設項目，保守估計正在建設中的智慧城市超過100個，根據國際智慧城市組織(Intelligent Community Forum；ICF)分別就「寬頻連接」、「知識工作力」、 「數位內涵」、「創新」、「行銷」所進行的評比，包括荷蘭阿姆斯特丹、西班牙巴塞隆納、美國舊金山、台灣的台北市與桃園市等，皆曾入選為ICF認可的全球智慧城市。

全球許多政府部門及公民營企業都已紛紛投入智慧城市的建設，如IBM企業公民部門自2011年就發起「智慧城市大挑戰(Smarter Cities Challenge)」計畫，本計畫為期三年，將針對全球100座城市，提供價值達5,000萬美元的獎助。這是 IBM 歷來在單一公益計畫上，最大規模的捐贈。目前共有64座城市獲選，包括台灣的新北市、中國的南京市、加拿大的渥太華、越南的峴港等，顯示全球各國對於智慧城市的重視度。

城市發展遭遇問題多

事實上，隨著人口飛快增長、氣候變遷日益劇烈，人們對城市基礎設施的需求愈來愈高。在1900年時，全球只有13%的人口居住在城市中，但預估到了2050年，這個數字將增加到70%，從目前大約33億增加到64億，相當於每一年地球會增加七個紐約市。

如此快速且密集的人口聚集速度，勢必會為城市建設包括交通、社會、經濟、污染等方面帶來許多挑戰，即使是目前的城市，IBM指出就已消耗了全球能源的75%，排放80%以上的溫室氣體，而且因為基礎建設不當的洩漏，損失至少多達20%的水資源。

此外，因為交通壅塞的問題，也讓全球城市出現嚴重的汙染及能耗問題。以美國為例，每年因為塞車浪費掉大約37億小時，相當於每人浪費5天時間，總共燃燒掉23億加侖的燃油。

受到全球各個城市的發展背景、人文及地理因素，智慧城市的定義及發展內容並沒有統一的定義，有的城市強調「智慧交通」，有的強調「智慧治安與應變」，也有的城市強調「智慧節能」，但不管是哪種思維，都是要藉由ICT與相關科技應用，來解決城市目前所遭遇到的各種問題，讓城市居民生活過得更舒適，也讓智慧城市儼然成為城市永續發展的關鍵策略。

智慧城市對ICT技術依賴甚深

IBM於2009年1月提出「智慧地球」的概念，整體想法是將感應器(sensor)裝入電網、鐵路、建築、水壩、油管等各種物體，再透過互聯網連結，最後由超級電腦和雲端運算技術進行分析，實現社會與物理世界的融合，也成為智慧城市的主要核心概念。

以自動化技術為例，近幾年來已從製造產業，快速延伸到各種垂直應用領域，如今無論是零售、交通、醫療、餐飲，自動化設備都是企業營運的重要推手，更是智慧城市建構過程中，不可或缺的技術。

尤其在雲端運算概念興起後，自動化設備的連網功能，不再僅止於單一訊息的傳遞與控制，而是讓整體系統更具智慧化。如掛號、看診等KIOSK與Digital Siganage等系統，這些本來就已存在於城市各個角落的端點設備，只要能走上雲端，就可與後端系統環環相扣，成為智慧城市的重要樑柱。

在諸多智慧城市的科技應用規劃中，應急指揮系統絕對是不可或缺的要項。為了保證在事件爆發後，決策者能夠在最短的時間內做出正確、快速、靈敏且全面的反應，應用自動化指揮系統－C4ISR的概念，讓指揮官可以藉由前述系統蒐集、傳遞及顯示情報、並隨時隨地發出命令及指示。其中扮演系統大腦角色的電腦，不但是構成指揮自動化系統的技術基礎，更是C4ISR的核心。

在智慧城市的各種應用中，智慧交通系統也是焦點之一。以高速公路為例，透過感測技術，不僅可以用來量測車子經過的速率等數據，據以計算車流量或號誌控制的參考，如果出現異常數字(如車禍導致車流量大減)還會自動上報，讓相關單位可以迅速採取對策，對改善高速公路交通品質有相當大的幫助。

無線感測技術還可以提供即時停車位資訊，就連路邊停車位都可以辦得到。如美國舊金山市政府就在全市6,000個停車位安裝了無線感測器，市民還可以用手機查詢何處有停車位，大幅縮短市民尋找車位的時間。

事實上，類似的技術不只是用在智慧交通，如物聯網也可以用於國土安全監測應用。如消防署將會在全台250個點安裝災害監控系統，在村、里進行資料蒐集與環境監控，在災害發生前，將資訊傳送至鄉公所，鄉公所可即刻進行廣播疏散，並同步告知災害中心，災害中心除進行災害監控外，也可將訊息傳給相關單位。

不可忽視的商機

智慧城市可能帶動的商機相當驚人，除了通訊技術基礎設施外，也包括生態、可持續性、綠色和低碳城市。以中國大陸為例，截至2012年6月底，中國電信、中國移動及中國聯通等三大運營商，已在全國320多個城市，和當地政府合作建設智慧城市。三大運營商預測，2012年下半年將有超過80個城市和運營商合作建智慧城市，到2012年底全國開建智慧城市的城市數有望突破400個，投資規模可望超過人民幣3,000億元(約新台幣1.4兆元)，為通信資訊技術、軟體、電子硬體產品和低碳工業，提供了大量的商業機會。

為了讓城市能夠持續維持成長，並在全球經濟中發揮積極的核心作用，城市必須變得更加智慧，才能提供更順暢的交通運輸、更完整快速的醫療保健、更健全優質的教育，進而保障公共安全、能源和水資源等關鍵服務，未來的城市基礎設施對於ICT的依賴度勢必加深，也因此成為ICT業者不可忽視的商機。